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2021年安工《安全管理》第二章知识点(十)

2021/9/16 15:42:05 来源:优路教育 课程 资料 微信

  近期,全国各地区2021年中级注册安全工程师考试报名工作已结束,这意味着2021年中级安工备考学习已进入紧张的复习巩固阶段。为了让备考考生对2021年安工考试内容有更好的理解和把握,本站结合安工备考教材总结和整理了2021年注册安全工程师《安全管理》第二章第17小节知识点:安全生产标准化,一起学习一下吧。

# 安全生产标准化

📝 考试占值4分左右

 一、安全生产标准化重点内容与要求 ★★★ 

  1.安全生产标准化内涵

  安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观、依法治国的基本方略。

  安全生产标准化包含:目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、持续改进 8 个方面。

  企业安全生产标准化遵循 "PDCA" 动态管理理念,即实施"策划、实施、检查、改进"动态循环的模式。

  通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制,不断提高安全生产水平。

  2.重点内容与要求

  (1)目标

  目标制定应满足符合性原则、持续进步原则、三全原则、可测量原则等要求。

  (2)机构和职责

  企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,设置安全生产和职业卫生管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。

  (3)全员参与

  应制定所有部门、所有岗位的安全生产责任制,做到“横向到边、纵向到底”。

  制度化管理

  企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的安全生产和职业卫生操作规程,确保其适宜性和有效性。

  企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况。

  教育培训

  企业应建立健全安全教育培训制度,按照有关规定进行培训。企业安全教育培训应包括安全生产和职业卫生的内容。

  企业应对各类人员进行培训,特别是岗位人员要掌握安全操作技能和职业危害防护技能,安全风险辨识和管控方法,事故现场应急处理措施。

  现场管理

  (1)设备设施管理

  落实“五定”原则,即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度,并做好记录。检维修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。

  (2)作业安全

  企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有(受)限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大的作业活动,实施作业许可管理,严格履行作业许可审批手续。

  作业许可应包含安全风险分析、安全及职业病危害防护措施、应急处置等内容。作业许可实行闭环管理。

  企业应建立合格承包商、供应商等相关方的名录和档案,定期识别服务行为安全风险,并采取有效的控制措施。

  (3)职业健康

  企业应按照有关规定,在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

  存在职业病危害的,应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行定期检测,每年至少进行一次全面的职业病危害因素检测;职业病危害严重的,应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。

  (4)警示标志

  在有重大隐患的工作场所和设备设施上设置安全警示标志,标明治理责任、期限及应急措施。

在有安全风险的工作岗位设置安全告知卡,告知从业人员本企业、本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

  安全风险管控及隐患排查治理

  (1)安全风险管理

  矿山、金属冶炼和危险物品生产、储存企业,每3年应委托具备规定资质条件的专业技术服务机构对本企业的安全生产状况进行安全评价。

  (2)重大危险源辨识与管理

  企业应对重大危险源进行登记建档,设置重大危险源监控系统,进行日常监控,并按照有关规定向所在地安全监管部门备案。

(3)隐患排查治理

  按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现消除隐患,实行隐患闭环管理。

  主要负责人应组织制定并实施重大隐患治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。

  企业应如实记录隐患排查治理情况,至少每月进行统计分析,及时将隐患排查治理情况向从业人员通报。

  (4)预测预警

  企业应根据生产经营状况、安全风险管理及隐患排查治理、事故等情况,运用定量或定性的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的安全生产预测预警体系。

  应急管理

  (1)应急准备

  (2)应急处置

  发生事故后,企业应根据预案要求,立即启动应急响应程序,按照有关规定报告事故情况,并开展先期处置。

  发出警报,在不危及人身安全时,现场人员采取阻断或隔离事故源、危险源等措施;严重危及人身安全时,迅速停止现场作业,现场人员采取必要的或可能的应急措施后撤离危险区域。

  情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告;对可能引发次生事故灾害的,应及时报告相关主管部门。

  请求周边应急救援队伍参加事故救援,维护事故现场秩序,保护事故现场证据。

  (3)应急评估

  矿山、金属冶炼等企业,生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的企业,应每年进行一次应急准备评估。

  事故管理

  (1)报告

  企业应妥善保护事故现场以及相关证据。事故报告后出现新情况的,应当及时补报。

  (2)调查和处理

  企业发生事故后,应及时成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查。事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出应吸取的教训、整改措施和处理建议,编制事故调查报告。企业应根据事故等级,积极配合有关人民政府开展事故调查。

  (3)管理

  企业应建立事故档案和管理台账,将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳入本企业事故管理。企业应按照有关规定和国家、行业确定的事故统计指标开展事故统计分析。

  持续改进

  (1)绩效评定

  ①企业每年至少应对安全生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产和职业卫生管理目标、指标的完成情况。

  ②企业主要负责人应全面负责组织自评工作,并将自评结果向本企业所有部门、单位和从业人员通报。

企业应落实安全生产报告制度,定期向业绩考核等有关部门报告安全生产情况,并向社会公示。

  (2)持续改进

  安全生产标准化的评定结果要明确的事项包括:系统运行效果;系统运行中出现的问题和缺陷、所采取的改进措施;统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果;系统各种资源的使用效果;绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性;与相关方的关系。


 二、安全生产标准化评审管理 ★ 

  企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业,其中一级为最高。

  企业安全生产标准化建设以企业自主创建为主,程序包括自评、申请、评审、公告、颁发证书和牌匾。

  企业在完成自评后,实行自愿申请评审。

  一级企业由国家有关部门公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放;

  二级企业的公告,证书、牌匾的发放,由省级安全监管部门确定;

  三级企业由地市级安全监管部门确定,经省级安全监管部门同意,也可以授权县级安全监管部门确定。

  1.评审程序

  企业(评审申请)→评审组织单位(10个工作日内审查)→评审单位(评审报告)→评审组织单位审核(书面报告)→安全监管部门(同意后)→公告

  2.发放证书和牌匾

  经公告的企业,由相应的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾,有效期为三年


 三、企业开展安全生产标准化建设流程及注意事项  

  1.安全生产标准化建设流程

  企业安全生产标准化建设流程包括:策划准备及制定目标(主要负责人担任领导小组组长)、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审8个阶段。

  2.企业在建设过程中应注意的问题

  (1)要树立系统化思想

  (2)要体现“三全”要求(全员、全过程、全方位)

  (3)要把握“四重”特点(重在基础、重在基层、重在落实、重在治本)

  (4)要避免两个误区

  ①不能有急功近利的思想。

  ②避免安全管理部门“保姆式”管理。

随堂小测验


  【单选】1.《企业安全生产标准化基本规范》规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求和8个体系要素的核心技术要求,下列不属于和8个体系要素的是(  )。

  A.目标职责

  B.职业病管理

  C.制度化管理

  D.安全风险管控及隐患排查治理

  参考答案:B

  答案解析:目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系要素。



  【单选】2.某企业在安全生产标准化创建过程中,为了进一步规范和完善档案管理,对有关材料进行分类分卷整理。根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/3300),安全生产预测预警信息系统建设的有关材料应归于“核心要求”的(    )中。

  A.目标职责  

  B.制度化管

  C.隐患排查治理 

  D.现场管理

  参考答案:A

  答案解析:属于“安全生产信息化”,“安全生产信息化”属于“目标职责”。


  【单选】3.依据《企业安全生产标准化基本规范》,下列关于安全生产标准化的一般要求的说法,错误的是(  )。

  A.企业开展安全生产标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针

  B.企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”静态循环模式

  C.企业应通过自我检查、自我纠正和自我完善,构建安全生产长效机制,持续提升安全生产绩效

  D.企业安全生产标准化管理体系的运行情况,采用企业自评和评审单位评审的方式进行评估

  参考答案:B

  答案解析:企业安全生产标准化遵循 "PDCA" 动态管理理念,即实施"策划、实施、检查、改进"动态循环的模式。


  【多选】4.依据《企业安全生产标准化基本规范》,企业应结合企业自身特点,自主建立并保持安全生产标准化管理体系,通过(  ),构建安全生产长效机制,持续提升安全生产绩效。

  A.自我检查

  B.自我纠正

  C.部门监管

  D.自我完善

  E.行业自律

  参考答案:ABD

  答案解析:通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制,不断提高安全生产水平。


  【单选】5.依据《企业安全生产标准化基本规范》,企业应采用“PDCA”动态循环模式构建安全生产长效机制,持续提升安全生产绩效,其中“D”表示(  )。

  A.策划

  B.检查

  C.改进

  D.实施

  参考答案:D

  答案解析:企业安全生产标准化遵循 "PDCA" 动态管理理念,即实施"策划、实施、检查、改进"动态循环的模式。


  【单选】6.安全风险管控及隐患排查治理是安全生产标准化8个一级要素之一,其二级要素不包括(  )。

  A.重大危险源辨识与管理

  B.预测预警

  C.设备设施管理

  D.安全风险管理

  参考答案:C


  【单选】7.企业应建立设备设施检维修管理制度,制定综合检维修计划,加强日常检维修和定期检维修管理,落实“五定”原则,“五定”不包括(  )。

  A.定检维修方案

  B.定检维修预算

  C.定安全措施

  D.定检维修质量

  参考答案:B


  【多选】8.某大型游乐场2016年因大型游乐设施出现故障,导致3人重伤6人轻伤。事故发生后,该游乐场主要负责人全面强化安全管理,落实安全生产责任制,对机械设备的检维修实行了“五定”原则,下列属于“五定”原则的是(    )。

  A.定检维修方案  

  B.定检维修人员

  C.定安全措施  

  D.定检修时间

  E.定检维修进度

  参考答案:ABCE

  答案解析:“五定”原则:定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度。


  【多选】9.设备设施检维修方案包括(  )。

  A.作业安全风险分析

  B.负责机构及人员

  C.控制措施

  D.应急处置措施

  E.安全验收标准

  参考答案:ACDE


  【单选】10.某大型厂矿企业计划进行整改,在编制施工方案时,需对危险性较大的作业活动实施作业许可管理。依据《企业安全生产标准化基本规范》GB/T 33000,下列作业中,应严格履行审批作业手续的是(    )。

  A.井下巷支护作业  

  B.交叉作业

  C.临近高压输电线路作业  

  D.煤矿瓦斯检测作业

  参考答案:C

  答案解析:企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有(受)限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大的作业活动,实施作业许可管理。


  【多选】11.依据《企业安全生产标准化基本规范》,企业应实施作业许可管理,严格履行作业许可审批手续的是(  )。

  A.临近高压输电线路作业

  B.危险场所动火作业

  C.爆破作业

  D.封道作业

  E.制冷作业

  参考答案:ABCD


  【多选】12.甲公司大修期间,委托乙公司维修车间车床,委托丙公司维护同一车间的天车。依据《安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》GB/T 33000,下列关于相关方现场安全管理的说法中,正确的有(    )。

  A.甲公司应与乙、丙公司分别签订合作协议,明确规定双方的安全生产及职业病防护的责任和义务

  B.甲公司应定期识别乙、丙公司的服务行为安全风险,并采取有效的控制措施

  C.甲公司应与乙、丙公司签订安全生产管理协议,规定事故责任由乙、丙公司承担

  D.丙公司编制的天车维护作业的安全技术方案已经经过甲公司审核确认,如事故发生,丙公司无责任

  E.甲、乙、丙公司之间应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并制定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

  参考答案:ABE

  答案解析:C错误。“规定事故责任由乙、丙公司承担”错误,甲也承担。D错误。丙也有责任。


  【多选】13.甲压力容器维修公司承担了乙化工厂大型储罐清洗维修工作,乙化工厂根据相关要求,对此次危险性较大的作业活动实施作业许可管理,要求甲公司履行作业许可审批手续,制定作业许可技术交底文件 ,根据安全管理相关要求,作业许可文件包含的内容有(  )。

  A.安全风险分析

  B.安全及职业病危害及防护措施

  C.安全验收标准

  D.应急处置

  E.检修进度

  参考答案:ABD


  【单选】14.依据《企业安全生产标准化基本规范》,企业应每(  )至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性。

  A.周

  B.月

  C.季

  D.年

  参考答案:D

  答案解析:企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况。


  【单选】15.某煤矿针对规范“应急管理”体系要素内容相关工作展开了讨论,根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000),关于“应急管理”体系要素内容归属的说法,正确的是(    )。

  A.建立应急救援队伍属于"应急评估”要素的内容

  B.每年开展的应急准备评估属于“应急评估”要素的内容

  C.工业广场防汛应急演练时协同周边企业开展救援属于“应急处置”要素的内容

  D.井下触电事故救援结束后开展应急处置评估属于“应急处置”要素的内容

  参考答案:B

  答案解析:应急管理包括:应急准备、应急处置、应急评估。应急演练属于应急准备的内容。建立应急救援队伍、工业广场防汛应急演练时协同周边企业开展救援、属于“应急准备”,井下触电事故救援结束后开展应急处置评估属于应急评估。


  【单选】16.依据《企业安全生产标准化基本规范》,下列关于职业病危害检测与评价的说法错误的是(  )。

  A.企业应对工作场所职业病危害因素进行日常监测,并保存监测记录

  B.存在职业病危害的,应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行定期检测

  C.存在职业病危害的,每年至少进行一次全面的职业病危害因素检测

  D.职业病危害严重的,应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害现状评价

  参考答案:D

  答案解析:职业病危害严重的,应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。



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