2021年一级建造师《工程法规》第一章知识点干货（四）

　　距离2021年一级建造师考试越来越近，是时候开始复习精华了~在此特汇总了2021年一级建造师《工程法规》章节知识点汇总，今天给大家分享的是第一章的7个考点，小伙伴们背时注意理解记忆，才好巩固基础，现在开背吧!

　　知识点9 总承包企业和分包企业的责任

　　两个合同以及三种法律关系或责任：

　　总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任(包括安全、质量)。

　　【考点分析】本考点非常重要，每年主要考查总分包企业承担连带责任。

　　知识点10 建筑市场诚信行为的公布

　　1.公布的时限

　　建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为为行政处罚作出后7日内，公布期限为6个月至3年;良好行为记录信息公布期限一般为3年。

　　省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。

　　国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。

　　2.公布的内容和范围

　　招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。

　　3.公告的变更

　　被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请，并提供相关证据。公告部门在作出答复前不停止对违法行为记录的公告。

　　行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更。

　　【考点分析】本考点主要学习公告的时限和公告的变更。

　　知识点11 施工现场环境噪声污染的防治

　　工程建设领域环境噪声污染的防治两个方面：一是施工现场环境噪声污染的防治;二是建设项目环境噪声污染的防治(建设项目建成后使用过程中)。

　　(一)排放建筑施工噪声应当符合建筑施工场界环境噪声排放标准

　　建筑施工场界，是指由有关主管部门批准的建筑施工场地边界或建筑施工过程中实际使用的施工场地边界。建筑施工场界环境噪声排放限值，昼间70dB(A)，夜间55dB(A);夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)。“昼间”是指6：00至22：00之间的时段;“夜间”是指22：00至次日6：00之间的时段。

　　(二)使用机械设备可能产生环境噪声污染申报

　　在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。

　　(三)禁止夜间进行产生环境噪声污染施工作业的规定

　　在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。以上规定的夜间作业，必须公告附近居民。

　　所谓噪声敏感建筑物集中区域，是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。所谓噪声敏感建筑物，是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。

　　(四)政府监管部门的现场检查

　　《环境噪声污染防治法》规定，县级以上人民政府生态环境主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构，有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。

　　被检查的单位必须如实反映情况，并提供必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。检查人员进行现场检查，应当出示证件。

　　【考点分析】主要考查细节规定，数字时间题。

　　知识点12 施工现场大气污染的防治

　　在工程建设领域，对于大气污染的防治，也包括建设项目和施工现场两大方面。

　　1.向大气排放污染物的，应当依法设置大气污染物排放口。禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。

　　2.建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。

　　3.施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。

　　4.施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。

　　5.暂时不能开工的施工工地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

　　6.城市范围内主要路段的施工工地应设置高度不小于2.5m的封闭围挡，一般路段的施工工地应设置高度不小于1.8m的封闭围挡。施工工地的封闭围挡应坚固、稳定、整洁、美观。

　　7.禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，施工现场不能焚烧垃圾。

　　8.运输、装卸和贮存易产生扬尘的物料(土方、水泥、施工垃圾等)应当密闭或者其他措施(覆盖、按照规定路线行驶、围挡、喷淋、分区作业等)防治扬尘污染。

　　9.施工现场的建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放。

　　10.在规定区域内的施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆;现场搅拌采取降尘降噪措施;

　　11.施工现场采取封闭、隔离、定期清扫、洒水等降噪、降尘措施;

　　12.施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理，道路应畅通，路面应平整坚实。

　　13.施工现场出人口应设置车辆冲洗设施，并对驶出车辆进行清洗。

　　14.鼓励施工工地安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。当环境空气质量指数达到中度及以上污染时，施工现场应增加洒水频次，加强覆盖措施，减少易造成大气污染的施工作业。

　　【考点分析】主要考查细节规定，数字时间题。

　　知识点13 施工现场水污染防治

　　1.预防为主、防治结合、综合治理，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。

　　2.《水污染防治法》规定，排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标(并不是不能排放，而是排放要符合要求)。

　　3.水污染防治禁止或限制性规定

　　(1)禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。

　　(2)禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。

　　(3)禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，应当釆取防水、防渗漏、防流失的措施。禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。

　　(4)禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。

　　(5)在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，应当保证保护区水体不受污染。

　　4.城镇排水主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定划定城镇排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处理设施安全的活动的，应当与设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。

　　5.建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。

　　6.未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。各类施工作业需要排水的，由建设单位申请领取排水许可证。因施工作业需要向城镇排水设施排水的，排水许可证的有效期，由城镇排水主管部门根据排水状况确定，但不得超过施工期限。排水户应当按照排水许可证确定的排水类别、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物项目和浓度等要求排放污水。

　　7.排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即停止排放，采取措施消除危害，并按规定及时向城镇排水主管部门等有关部门报告。

　　8.城镇排水主管部门实施监督检查时，有权进入现场开展检查、监测;

　　9.城镇排水主管部门实施排水许可不得收费。

　　10.企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取隔离等应急措施，防止水污染物进入水体，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者生态环境主管部门报告。

　　【考点分析】主要考查细节规定，易考数字时间题。

　　知识点14 按日连续处罚

　　企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：

　　(1)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;

　　(2)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

　　(3)通过逃避监管的方式排放大气污染物的;

　　(4)建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。

　　【考点分析】主要考查细节规定。

　　知识点15 施工节能的规定(四节一环保)

　　四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。

　　(一)节材与材料资源利用

　　1.国家鼓励利用无毒无害的固体废物生产建筑材料，鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆。禁止损毁耕地烧砖。在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内，禁止生产、销售和使用黏土砖。